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財政部昨(15)天將賦改會討論遺贈稅與綜所稅扣除額等二項稅改政策建議,簽報劉揆批示。據了解,劉揆已原則同意遺、贈稅率將由50%調降至10%,遺產及贈與稅皆採單一稅率,其中贈與稅免稅額由現行111萬元提高至220萬元,全案提今天院會討論。





 賦改會結論要求財政部要提出配套措施7項,財政部在修正草案中增訂,補貼地方政府的稅收損失,及改進實物抵繳制度等兩項配套措施。





 修法後,將優先對中產階級減稅,個人綜合所得稅中的薪扣、標扣、殘扣及教扣四項扣除額調高,計減稅154億元,自98年1月1日適用。





 賦改會結論雖亦要求財政部對奢侈品課徵特種銷售稅,但財政部說,奢侈品難以定義,很難課差別稅率。





 不過,財政部將補貼地方政府的損失,直到財政收支劃分法修改為止。由於遺產及贈與稅在直轄市可以分到50%,地方鄉鎮可分到80%,降稅之後對地方財政影響很大,財政部已送行政院審查的財劃法修正案將再修改。





 在改進實物抵繳方面,富人常拿公設地、既成道路、未上市股票等抵繳遺產稅,財政部將「設限」改為「比例抵繳」,最多只能抵到「稅額」為止。例如,公設地公告現值1000萬元,稅率10%,只能抵繳遺產稅100萬元,不能抵到其他財產的遺產稅。





 贈與稅每年免稅額111萬元,財政學者研究報告指出,在世界30多個課稅國中名列第一高,但是,稅率訂為10%之後,低稅率級距的4%、6%、9%者的未來稅負上漲到10%,財政部為了彌補其稅失,把贈與稅的免稅額提高為220萬元,父母兩人合計每年贈送給單一子女440萬元以內可以免稅。





 同樣的,遺產稅的低稅率4%、7%未來也是調高到10%,所以免稅額由779萬元提高為1200萬元。修法完成之後,遺產稅目前1年5000件將降為3000件,減少2000件,遺產稅收由235億元降為30億元,減少200億元。





 遺贈稅的罰責由1倍以上、2倍以下,修改為2倍以下,改善重罰的規定。


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