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在全球低利的投資環境下，壽險公司資金運用難度已高，然而，想透過其他投資管道進行資金運用，一不小心又會受罰，讓壽險業者大喊吃不消！近期箇中代表就是因參與D3標案而可能被金管會二度開罰的幸福人壽，讓幸福人壽大嘆生意難作！
市場人士分析，幸福人壽在97年7月時，向花旗買下信義區五小段29/29-1兩筆土地，原是為保戶謀求利益之正常投資，如今卻被處重罰且被迫一年內要把買來的土地處分掉。
幸福人壽指出，會參與此次的標案主要是履行對花旗合約義務，並非是「不顧提醒，擅自投標」。因為當年購買的29、29-1只有633坪無法單獨開發，而29-7只有持分二分之一，面積也不符單獨開發要件，因此花旗為了確保其權益，要求幸福人壽一定要投標，若不履約的話，花旗可向幸福人壽要求鉅額的違約金。
早在97年8月11日與22日時，幸福人壽就已向保險局呈報這宗土地買賣合約，但保險局到了98年1月6日才以「壽險業者針對同一人每次交易不可超過一億元」之由對幸福人壽開罰，並要求幸福人壽必須在一年內把這筆土地資產處分掉。
而金享建設被疑作是人頭，幸福人壽也大感冤枉。幸福人壽解釋，雖然幸福人壽已把所有權利轉讓給金享建設，但花旗銀行原先買賣合約是與幸福人壽簽訂，因此要求與幸福人壽履行合約，幸福人壽才必須出面投標。
法界人士指出，強迫壽險業者在一定期限內處分合法購得的資產，此行政處分已有逾越行政裁量權之虞，其實已有強人所難，如再對幸福為履行同一合約之行為再加以處罰，更是違反一事不二罰的原則，也讓壽險業者在如此艱險的大環境下更難以生存。
2009-04-24 工商時報
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